08 ДЕКАБРЯ 2006   www.ip-online.ru



Подписка на журнал

Реклама  |  О проекте  |  Контакты

Поиск

Правила  |  Регистрация  |  Вход


ИМЕЕШЬ ПРАВО


Технические подробности

Уникальная акция "ИП" и агентства Nextep Promotion "Таинственный покупатель" подходит к концу. Сегодня мы расскажем вам об...




РАССЛЕДОВАНИЕ

26.10.2005  |  Анна Качуровская

Комментарии: 3

ЧОП побери


Охрана своими руками

Отказаться от услуг охраны школа и родители могут, но будут ощущать на себе давление.

Так, например, директор общеобразовательной школы №648 Ирина Елисеева рассказала ИП: родительский комитет вместе с попечительским советом решили, что школе вполне достаточно учителей и старшеклассников, которые посменно дежурят около дверей школы, когда не заняты на уроках.

«У нас была охрана, но собирать с каждого ребенка, то есть с 700 человек, ежемесячно по 50 руб.- задача очень сложная»,- говорит госпожа Елисеева. Кроме того, как объясняет директор, деньги эти собирает кто-то из родительского комитета, то есть человек, неподконтрольный администрации школы. «Он не несет никакой ответственности и вполне может их присвоить. Такие случаи уже были»,- поясняет Ирина Елисеева. Пробовали в школе и раздавать родителям квитанции об оплате, чтобы те сами платили через банк, но тогда запротестовал ЧОП, получавший в течение месяца 700 квитков, которые надо было рассортировать и определить, кто заплатил, а кто нет. Пошли на поводу у ЧОПа, хотя были и не обязаны. Решили отправлять деньги централизованно со счета попечительского совета, но не нашли среди родителей активистов, согласных бесплатно контролировать, как производится оплата охраны.

Большинству школ все-таки удается найти компромисс и наладить оплату так, чтобы было удобно и родителям, и директорам охранных предприятий. Как правило, директора школ по согласию родителей заключают договор с благотворительным фондом, и родители уже перечисляют деньги на счет этого фонда. А тот в свою очередь проводит весь аудит и переводит средства предприятию. За услуги фонда платят родители, это составляет 3-7% от перечисляемой суммы. Чем больше фонд, тем меньший процент он берет.

Но в школе №648 родители коллективно решили, что школа - это не тюрьма, а безоружный охранник все равно не сможет в экстренной ситуации спасти детей, и отказались от услуг ЧОПа. Теперь на каждом окружном собрании директоров с начальниками управлений образования Ирине Елисеевой ставят на вид, что ее школа без охраны. Директор говорит, что пока отбивается, но не исключает, что рано или поздно ей все равно придется нанять сотрудников одного из охранных агентств.

После публикации нашего расследования о том, как и в каких случаях администрация школы может брать деньги с родителей, на сайте «ИП» появилось огромное количество жалоб. Читатели уверены, что директора незаконно завышают плату за охрану школ. «ИП» выяснил, сколько на самом деле стоит пост охраны в школе и как можно проверить, чист ли директор на руку.


Городской департамент образования последние пять лет настоятельно рекомендует всем учебным заведениям нанимать охранников. При этом в законе «О развитии образования в городе Москве» сказано: решение о том, ставить ли охрану в школу или нет, должны принимать родители, и, естественно, они же и должны ее оплачивать. Получается трехстороннее соглашение: школа по решению родителей нанимает частное охранное предприятие (ЧОП), а родители оплачивают работу его сотрудников. Причем школа не может нанять кого попало. Департамент образования ежегодно проводит конкурс среди ЧОПов (на конкурсе отбираются предприятия с хорошим послужным списком и дополнительно проверенные ГУВД) и рекомендует школам заключать договоры только с проверенными конторами. На данный момент на 800 московских государственных школ приходится 80 одобренных чиновниками ЧОПов. При этом из городского бюджета на организацию школьных постов не выделяется ни копейки.

Задача у школьного охранника одна: не пускать незнакомых людей в школу. Как правило, это сводится к тому, что он не пропускает родителей. Правда, если те будут настаивать, то охранник просто уточнит, зачем и куда они идут. И пропустит. По инструкции, которую частные охранные предприятия получают от ГУВД Москвы, страж должен записывать каждого входящего в школу взрослого и требовать документы, но, как правило, никаких записей не ведется. Интересно, что школьная охрана не имеет права носить оружие, даже дубинки. Единственное средство защиты, которым может воспользоваться сотрудник ЧОПа,- «тревожная кнопка», находящаяся в лучшем случае в его комнате рядом с постом, в худшем - в кабинете директора.

Школ без охраны в Москве единицы, все остальные независимо от своего желания под нажимом властей заключили договоры с охранными предприятиями. А родителей просто поставили перед фактом, что в школе теперь будет охранник. Как официально сообщили ИП в департаменте образования, платить родители должны только по безналичному расчету. Можно перечислять деньги в школьный фонд или же через банк напрямую в частное охранное предприятие - и никак иначе. Те же директора, которые собирают с родителей наличными деньгами, могут быть подвергнуты со стороны окружного управления или департаментом образования административному взысканию вплоть до увольнения или даже уголовного дела за растрату денег третьего лица, естественно, в том случае, если растрата будет доказана (но пока в Москве такого случая не было).

«Количество денег за охрану, которое собирают с одного ученика, зависит от количества детей в школе. В стандартном учебном учреждении от 660 до 990 учеников. Если это не малокомплектная школа (до 400 детей, в Москве таких единицы.- ИПИП

Но это сухая математика. На деле же директора школ совместно с родительским комитетом, как правило, освобождают от платы за охранников членов малоимущих и многодетных семей. В каждой школе таких детей разное количество, но в среднем - около 15% учащихся. Соответственно за таких детей доплачивают остальные. Кроме того, некоторые директора по договоренности с ЧОПами включают в оплату труда охранников и стоимость обедов и завтраков для них. Учитывая, что школьный завтрак стоит 18 руб., а обед 36 руб., получается 54 руб. в день. В среднем еда охранника за один месяц стоит 1188 руб. Если раскидать эти деньги на каждого ученика, то надбавка, конечно, копеечная, но все равно деньги.

Вместо того чтобы безропотно платить за охрану астрономическую сумму (в некоторых школах собирают по 400 руб. в месяц), родителям надо выяснить: сколько платежеспособных учащихся в школе, входит или нет в оплату еда охранников, сколько школа планирует поставить постов (может быть, два или три, в зависимости от количества входов и выходов).

Если же сумма, объявленная руководством школы или вписанная в платежку больше, чем надо, то это повод для жалобы. Как рассказали в департаменте образования, для начала надо все-таки выяснить у директора, откуда взялась заявленная сумма платежа. Если вразумительного ответа не последует, то необходимо жаловаться в окружное управление образования или в сам департамент образования. Лучше, если жалоба будет коллективная. Кроме того, можно поставить вопрос о надобности такой дорогостоящей охраны на родительском собрании или попечительском совете, и если большинством голосов родители решат, что охрана не нужна, то директор не имеет права настаивать на обратном. А то, что на него будут давить чиновники от образования, не ваши проблемы. Правда, отказаться в частном порядке («вам нужна охрана, а моему ребенку нет») родители не вправе: если решение принято большинством, платить должны все.

Впрочем, с особо скандальными родителями ни общественный совет, ни администрация школы предпочитают не связываться и просто немного поднимают ежемесячный платеж, который вносят более покладистые.


В ЖУРНАЛЕ

07.12.2006  |  Услуги

Великий почин ( 10 )

Попытка починить бытовую технику даже до окончания гарантийного срока часто оборачивается головной болью. С ремонтом после часа Х все...

Далее...


07.12.2006  |  Транспорт

Водитель на доверии ( 1 )

Продажа автомобиля по доверенности может обернуться для бывшего владельца массой неприятностей. Необходимость платить налог на машину,...

Далее...


07.12.2006  |  Связь

Тревожный звонок ( 3 )

Утренний кошмар: на рассвете вас телефонным звонком будит робот и предлагает полечить зубы или купить диван. Нужно лишь перезвонить...

Далее...


07.12.2006  |  Услуги

Цивилизованный сервис ( 3 )

Однажды ночью я проснулся под грохот отбойного молотка. В полудреме побрел в темноте на звук и нашел его источник в ванной ...

Далее...


07.12.2006  |  Финансы

Деньги на добро ( 6 )

Просьбы от благотворительных организаций о денежных пожертвованиях вызывают у многих граждан подозрения. Но денежный взнос - самый...

Далее...


КОММЕНТАРИИ

1  |  Stilor

27.10.2005, 12:59

Как-то статья оборвалась на полуфразе. Даже скобка не закры


2  |  Palantas

27.10.2005, 14:33

А почему речь идет только о ЧОПах? Нельзя нанять, например, вневедомственную охрану?


3  |  =Юрист=

27.10.2005, 16:42

Думаю даннго рода публикации ничего не изенят(хотя они очень поучительные)!Как собирали на охрану с учеников наличными в два а то и больше раз наличными так и будут и с этим ничего ксожалению не поделаешь!


Для добавления сообщения, Вам необходимо зарегистрироваться на сайте. Если вы уже зарегистрированы, то просто войдите на сайт.


РАССЛЕДОВАНИЕ

26.10.2005

Расплата по паспорту

С недавних пор россияне столкнулись с непонятным требованием: предъявлять при оплате счетов в банках...

Подробнее...


26.10.2005

Пути отходов

Департамент природопользования Москвы бьет тревогу: еще восемь-десять лет - и вывозить мусор из города...

Подробнее...


19.10.2005

Непреодолимый КПП

В последнее время тысячи москвичей, придя в Сбербанк, чтобы заплатить налог на имущество, сталкиваются...

Подробнее...

РУБРИКИ

Анкета

Эксперт

Очная ставка

Акция

Расследование

Вердикт

Пропаганда

Явление

Альтернатива

Инструкция

Бойцовский клуб

Личный опыт

Умник недели


ПОЖАЛОВАТЬСЯ






ВЕЛИКИЙ ПОЧИН ВОДИТЕЛЬ НА ДОВЕРИИ ТРЕВОЖНЫЙ ЗВОНОК ЦИВИЛИЗОВАННЫЙ СЕРВИС ДЕНЬГИ НА ДОБРО ДОМ С ПРИВИЛЕГИЯМИ


Подписка  |  Реклама  |  О проекте  |  Контакты  |  Поиск


Rambler's Top100

Редакция не несет ответственности за информацию, размещенную посетителями сайта. Мнения оставленные на сайте посетителями, являются исключительно личным мнением посетителей и могут не совпадать с мнением редакции.